Le rapport présenté le 21 octobre au Conseil supérieur de la fonction publique territoriale confirme l’extrême dégradation des conditions de vie et de travail des quelque 8 000 agents territoriaux mahorais. Eau, sécurité, déplacements, rémunérations, carrières : au-delà des difficultés du quotidien, c’est une véritable rupture d’égalité avec le reste de la République qui apparaît. Pour l’UNSA Territoriaux, les constats sont établis. Il faut maintenant agir.
Des infrastructures sous-dimensionnées, l’eau en première ligne
Le cyclone Chido a durement aggravé la situation de Mayotte, mais il ne l’a pas créée. Les travaux du CSFPT avaient commencé avant la catastrophe et confirment que les difficultés sont anciennes et structurelles.
La forte croissance démographique du territoire était connue depuis des décennies. Pourtant, les infrastructures sont restées largement sous-dimensionnées au regard des besoins réels. Pour l’eau, des installations prévues à l’origine pour environ 100 000 habitants doivent aujourd’hui répondre aux besoins d’une population officielle supérieure à 320 000 personnes.
Une famille de quatre personnes peut consacrer entre 200 et 400 euros par mois à l’achat d’eau en bouteille. Les coupures perturbent les écoles, les services, l’hygiène et l’organisation même du travail. Dans un département français, une telle situation devrait relever de l’urgence absolue. À Mayotte, elle s’est installée dans le quotidien.
Pour l’UNSA Territoriaux, garantir l’accès à l’eau potable n’est pas une revendication parmi d’autres. C’est un droit fondamental et une condition indispensable au fonctionnement des services publics.
L’insécurité et l’épuisement fragilisent les services publics
L’insécurité constitue l’autre urgence majeure identifiée par le rapport. Elle pèse sur les trajets domicile-travail, l’accueil du public et les interventions de terrain. À cela s’ajoutent des temps de déplacement parfois considérables. Autour de Mamoudzou notamment, quelques kilomètres peuvent représenter plusieurs heures de trajet.
Ces conditions finissent par épuiser les personnels, compliquer les recrutements et pousser des agents qualifiés à quitter le territoire. Elles fragilisent directement des services publics qui ont pourtant besoin d’équipes stables, formées et présentes dans la durée.
Le rapport demande donc d’agir sur la sécurité des agents et des interventions, mais aussi sur les transports, les équipements et la répartition des services sur le territoire.
Les territoriaux ne doivent plus être les oubliés parmi les agents publics
Les agents territoriaux vivent et travaillent dans les mêmes conditions que leurs collègues de l’État ou de la Fonction Publique Hospitalière. Ils ne bénéficient pourtant pas toujours des mêmes dispositifs. L’Indemnité de Sujétion Géographique (ISG) n’est notamment pas ouverte à la Fonction Publique Territoriale. La majoration de traitement appliquée à Mayotte reste également inférieure à celle de La Réunion et ne bénéficie pas aux contractuels territoriaux dans les mêmes conditions. À ces écarts de rémunération s’ajoutent des difficultés persistantes en matière de formation, de carrière et d’attractivité.
Pour l’UNSA Territoriaux, les contraintes particulières de Mayotte doivent être reconnues de manière équitable. Les agents doivent pouvoir être justement rémunérés, se former, progresser professionnellement et construire leur carrière sur le territoire. L’UNSA Territoriaux avait déjà alerté en 2025 sur la situation des agents et s’était mobilisée concrètement après le cyclone Chido, notamment par une aide financière et matérielle aux collègues mahorais. Cette solidarité ne s’est pas arrêtée une fois l’urgence passée. L’exigence reste la même.
Les agents territoriaux de Mayotte ne demandent pas un traitement de faveur. Ils demandent l’accès à l’eau potable, la sécurité pour travailler, des moyens adaptés et les mêmes droits que leurs collègues. Mayotte est un département français. Ses agents territoriaux doivent être traités comme tels. Le rapport du CSFPT apporte désormais des constats précis et des propositions. Il ne doit pas devenir un rapport de plus.
Voir : Déclaration de l'UNSA Territoriaux lors de la présentation du rapport au CSFPT